3月1日，国新办举行新闻发布会，水利部副部长陈敏、国家发展改革委副秘书长袁达、国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠、水利部规划计划司司长张祥伟、水利部水旱灾害防御司司长姚文广介绍推进灾后水利基础设施建设进展情况并答记者问。

新闻发布会现场

2月上旬，随着第三批项目清单下达，2023年1万亿元增发国债项目全部下达完毕。袁达在发布会上介绍，本次增发国债紧紧围绕灾后恢复重建和提升防灾减灾能力，共设置了灾后恢复重建、骨干防洪治理、自然灾害应急能力提升、其他重点防洪工程等8个投向，并将水利领域的防灾减灾救灾能力建设作为重中之重，支持力度是近年来最大的。具体可以表现为“三个最”：

一是覆盖范围最广。共包含12个具体项目类型。涉及水库、河道、堤防、蓄滞洪区等各方面建设，基本实现了防洪排涝减灾项目类型全覆盖。

二是支持标准最高。大幅提升了中央投资支持比例和定额标准，最大程度减轻地方筹资压力。

国家发展改革委副秘书长袁达

三是投资规模最大。水利领域全口径安排国债资金额度，超过了本次增发国债总规模的一半。

“这些都充分体现了党中央、国务院对系统提升防灾减灾救灾能力、保障人民群众生命财产安全的高度重视。”袁达说，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，持续加大对地方的指导支持力度，督促地方高质量推动项目实施，切实管好用好国债资金，提升防洪治理能力，确保江河安澜。

项目已经下达，如何保障项目的顺利实施很关键。关锡璠在发布会上介绍，为集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力，切实提高投资的精准性有效性，管好用好国债资金，国家发展改革委会同有关部门迅即行动，从工作机制、前期工作、组织实施、资金使用等关键环节着手，采取各项有力措施，推动增发国债工作取得扎实成效。

关锡璠表示，增发国债工作开展之初，国家层面即成立了国家发展改革委牵头、多部门共同参加的工作机制，下设综合组、要素保障组和6个行业项目审核组，切实加强对增发国债工作的组织协调，统筹做好项目建设要素保障，协同推进项目实施要件办理，严格审核各地上报的国债项目。为后续项目快安排、工程快实施、资金快使用奠定了坚实基础。并且制定了国债项目管理办法，对项目清单下达、建设实施、监督检查、责任落实等方面提出了具体要求。

国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠

关锡璠透露，当前，国债项目已转入组织实施阶段，国家发展改革委将会同相关部门，进一步做好以下工作：

一是持续发挥国债工作机制作用。进一步深化国家和地方工作机制上下联动，协同配合，指导各地发展改革部门依托本地区工作机制，切实发挥增发国债工作牵头作用，督促协调有关方面加快办理各项手续，确保项目如期开工建设。

二是切实抓好国债项目的组织实施。持续督促各地切实落实主体责任，持之以恒抓好项目实施和资金使用等关键环节监管，对照年底前国债资金使用完成的总目标，不断校准工作方向，及时采取有效措施解决存在的问题，推动项目实施。

三是强化国债项目实施的督导检查。按照增发国债工作机制明确的职责分工和工作要求，国家发展改革委将在组织地方做好建设管理工作的基础上，会同有关部门通过多种方式加强督导，综合考虑国债项目实施的任务量、重大项目分布等情况，对重点地区、重点项目开展实地督导，推动加快国债项目开工建设进度。同时，注重总结推广好的经验做法，及时做好督导情况通报，督促地方抓好跟踪落实，确保国债项目建成民心工程、优质工程、廉洁工程。（来源：中国发展改革报）